各省 、自治區 、直轄市 、計劃單列市財政廳（局） 、發展改革委 、物價局 、環境保護廳（局） ：
為了規範揮發性有機物排汙收費管理，改善環境質量 ，根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》 、《排汙費征收使用管理條例》 、《國務院關於印發大氣汙染防治行動計劃的通知》（國發〔2013〕37號）等規定 ，我們製定了《揮發性有機物排汙收費試點辦法》 ，現印發給你們 ，請遵照執行 。
附件 ：揮發性有機物排汙收費試點辦法
財政部 國家發展改革委 環境保護部
2015年6月18日
揮發性有機物排汙收費試點辦法
第一條 為了促使企業減少揮發性有機物（以下簡稱VOCs）排放 ，提高VOCs汙染控製技術 ，改善生活和生態環境質量 ，根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》 、《排汙費征收使用管理條例》 、《國務院關於印發大氣汙染防治行動計劃的通知》（國發〔2013〕37號）等規定 ，製定本辦法 。
第二條 石油化工行業和包裝印刷行業（以下簡稱試點行業）VOCs排汙費的征收 、使用和管理 ，適用本辦法 。試點行業範圍見附1 。
各省、自治區 、直轄市可以根據本地區實際情況增加VOCs排汙收費試點行業 ，並製定增加試點行業VOCs排汙收費辦法 。
第三條 本辦法所稱VOCs，是指特定條件下具有揮發性的有機化合物的統稱 。具有揮發性的有機化合物主要包括非甲烷總烴（烷烴 、烯烴 、炔烴 、芳香烴） 、含氧有機化合物（醛 、酮 、醇 、醚等） 、鹵代烴 、含氮化合物 、含硫化合物等 。
第四條 直接向大氣排放VOCs的試點行業企業（以下簡稱排汙者）應當繳納VOCs排汙費 。
第五條 每一排放口排放的VOCs均征收VOCs排汙費 ，不受對前3項汙染物征收排汙費限製 。
第六條 VOCs排汙費按VOCs排放量折合的汙染當量數計征 。計算公式如下 ：
VOCs汙染當量數=VOCs排放量（千克）/VOCs汙染當量值（千克）
石油化工行業排汙者的VOCs排放量 ，應區分生產過程的VOCs汙染源項 ，分別采取實測 、物料衡算和模型等方法進行計算 ，具體計算辦法見附2 。包裝印刷行業排汙者的VOCs排放量 ，應根據生產工藝過程中投用原輔料及回收有機溶劑量 ，按物料衡算法進行計算 ，具體計算辦法見附3 。
對VOCs中的苯 、甲苯 、二甲苯等汙染物已征收排汙費的 ，應當將其排放量從VOCs排放量中扣除 。
VOCs汙染當量值暫定為0.95千克 。
第七條 有關VOCs排汙費征收標準的規定 ，由國家發展改革委 、財政部 、環境保護部確定 。
第八條 VOCs排汙費由地方環境保護主管部門按照汙染源管理權限負責征收 。
第九條 排汙者應在規定期限內向地方環境保護主管部門報送《試點行業VOCs排放申報登記表》（見附4） ，申報VOCs排放量 。
石油化工行業排汙者在報送《試點行業VOCs排放申報登記表》時 ，應一並填報各汙染源項情況表 ，詳細列明各汙染源項生產裝置 、工作流程 、處理設施等信息 。
包裝印刷行業排汙者在報送《試點行業VOCs排放申報登記表》時 ，應一並提供購買、使用原輔料和有機溶劑的發票 、結算或領料憑證 ；原料供貨商提供的VOCs含量說明 ；危險廢物處理發票等材料 。
第十條 排汙者應當保證其報送材料的真實性 、有效性和完整性 。
第十一條 地方環境保護主管部門應當對排汙者報送的申報材料進行審核 。發現申報材料不完整的 ，應當要求排汙者限期補報 。
地方環境保護主管部門認為有必要的 ，可以委托有能力的第三方機構對排汙者報送的申報材料進行審核 。
第十二條 地方環境保護主管部門根據石油化工行業排汙者各汙染源項VOCs排放情況 ，以及包裝印刷行業排汙者投用原輔料中VOCs含量 、VOCs去除量和回收量等信息 ，計算排汙者VOCs排放量 。根據VOCs排放量和VOCs排汙費征收標準 ，確定排汙者應繳納的排汙費數額 ，並予以公告 。
第十三條 地方環境保護主管部門應當定期對排汙者進行專項稽查 。發現排汙者申報不實 、少繳納排汙費的 ，應當追繳排汙費並按《中華人民共和國大氣汙染防治法》的有關規定予以處罰 。
第十四條 地方環境保護主管部門應當定期向社會公布本地區排汙者應繳納VOCs排汙費數額 、實際繳納VOCs排汙費數額和欠繳VOC排汙費數額 。
第十五條 地方環境保護主管部門征收的VOCs排汙費，應全額上繳國庫 ，納入一般公共預算管理 。
第十六條 VOCs排汙費的具體征收繳庫 、使用管理 、違規處理等按現行排汙費有關規定執行 。
第十七條 各省 、自治區 、直轄市根據本辦法製定具體實施辦法 ，並報財政部 、國家發展改革委 、環境保護部備案 。
第十八條 本辦法由財政部會同國家發展改革委 、環境保護部負責解釋 。
第十九條 本辦法自2015年10月1日起施行 。